در قراردادهای عمرانی، "عامل چهارم" اصطلاحی است که در کنار سه رکن اصلی پروژههای عمرانی (کارفرما، مشاور و پیمانکار) به کار میرود و معمولاً به نهاد یا شخصی اطلاق میشود که نقش نظارت عالیه یا کنترلکننده بیرونی و مستقل از سه رکن اصلی پروژه را دارد.
تعریف عامل چهارم:
عامل چهارم در پروژههای عمرانی، به نهاد یا مقام ثالثی گفته میشود که از طرف یک مرجع بالادستی (مثل سازمان برنامهوبودجه، دستگاه نظارتی دولتی یا سازمان بازرسی) مأمور نظارت کلان، بازرسی، ارزیابی عملکرد و بررسی انطباق پروژه با قوانین، بودجه و ضوابط فنی است.
ویژگیها و وظایف عامل چهارم:
مستقل از طرفین قرارداد (کارفرما، مشاور، پیمانکار)
دارای نقش نظارتی و کنترلی در سطح کلان
بررسی اسناد مالی، روند اجرایی، صورتوضعیتها و انطباق با بودجه مصوب
گزارشدهی به نهادهای بالادستی مانند سازمان برنامهوبودجه، دیوان محاسبات یا هیئتهای نظارت
در برخی موارد، در تصمیمگیریهای مهم مثل تغییر در مفاد قرارداد یا افزایش مدت یا مبلغ، نقش تأییدکننده یا ناظر دارد
مثال:
در پروژههای عمرانی دولتی، سازمان مدیریت و برنامهریزی استان ممکن است به عنوان عامل چهارم عمل کرده و بر روند اجرای پروژه، تخصیص بودجه و صحت پیشرفت فیزیکی و ریالی نظارت کند. در واقع عامل چهارم تضمین میکند که پروژه به صورت قانونمند، شفاف و مطابق با منافع عمومی پیش میرود، به ویژه در پروژههای با بودجه عمومی یا حساسیت نظارتی بالا.
۰
از ۵
۰ مشارکت کننده